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2020-04-08
井開區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)ju、廬陵新區(qū)工程建設(shè)管理局,局屬有關(guān)單位:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、住建部《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地和道路揚(yáng)塵管控工作的通知》(建辦質(zhì)〔2019〕23號(hào))、省住建廳《關(guān)于印發(fā)建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作方案》、《江西省建設(shè)工地?fù)P塵治理實(shí)施辦法》和市局安全生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)控總體要求,為進(jìn)一步提升我市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理水平,加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作力度,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防控能力和安全文明施工水平,決定在全市范圍內(nèi)推廣施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的使用?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體目標(biāo)
在全市范圍內(nèi)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立統(tǒng)一的監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng),將工地安裝的視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)等設(shè)施與平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),通過線上揚(yáng)塵超標(biāo)和設(shè)備離線自動(dòng)報(bào)警、云視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控、每月?lián)P塵大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)排名等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)工地質(zhì)量安全管理和揚(yáng)塵污染整治情況的智能管理。
二、工作內(nèi)容
各建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須按下列要求規(guī)范安裝監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備并實(shí)時(shí)在線接受“吉安市建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱市監(jiān)管平臺(tái))的監(jiān)管。
(一)建筑面積3000平方米以上的房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)至少在各個(gè)車輛出入口安裝揚(yáng)塵噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備和視頻設(shè)備一套,在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高點(diǎn)安裝視頻在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,根據(jù)場(chǎng)地特點(diǎn)合理布置監(jiān)測(cè)點(diǎn),確保視頻視野全覆蓋,其他重點(diǎn)部位按照要求安裝視頻在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。
(二)工程造價(jià)在2000萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)至少在各個(gè)車輛出入口安裝揚(yáng)塵噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備和視頻設(shè)備一套,其他重點(diǎn)部位按照要求安裝揚(yáng)塵視頻在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。
符合上述規(guī)模要求的市中心城區(qū)在建工地必須于2020年4月30日前、各縣(市、區(qū))在建工地必須于2020年6月30日前完成安裝視頻監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備并實(shí)現(xiàn)與市監(jiān)管平臺(tái)無縫對(duì)接。
三、資金來源
堅(jiān)持強(qiáng)化排污者治污主體責(zé)任,根據(jù)“誰污染、誰治理”和“誰污染環(huán)境、誰付費(fèi)”的原則,根據(jù)《關(guān)于明確建筑工地?fù)P塵治理相關(guān)費(fèi)用計(jì)取事項(xiàng)的通知》(贛建價(jià)〔2019〕7號(hào))文件的要求,建設(shè)工程項(xiàng)目安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)費(fèi)用計(jì)入建設(shè)工程造價(jià)。施工承包合同中明確施工單位質(zhì)量安全管理和揚(yáng)塵污染治理責(zé)任。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好對(duì)視頻在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝的工作落實(shí),明確責(zé)任部門和責(zé)任人,細(xì)化進(jìn)度要求,切實(shí)將視頻監(jiān)控在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作為強(qiáng)化質(zhì)量安全管理和揚(yáng)塵污染防治監(jiān)控的重要手段之一,作為推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)安全文明施工、綠色施工管理,減少環(huán)境污染和施工擾民的重要抓手,納入建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)年度考核。
(二)加大支持力度。各建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)視頻監(jiān)控在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作的支持,保障資金的及時(shí)足額到位,同時(shí)加強(qiáng)與施工單位的配合,全面提升施工過程質(zhì)量安全管理和揚(yáng)塵防控技術(shù)管理能力。施工單位作為安裝視頻監(jiān)控在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的直接主體,應(yīng)全面負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治工作,及時(shí)落實(shí)視頻監(jiān)控在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的對(duì)接。
(三)強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)管。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所屬在建工地施工質(zhì)量安全管理和揚(yáng)塵防控治理工作的行政監(jiān)督和指導(dǎo),督促相關(guān)單位落實(shí)建筑工地施工揚(yáng)塵防控措施。各建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立建筑工地?fù)P塵及視頻控制工作責(zé)任制并落實(shí)責(zé)任人。凡未按要求安裝使用視頻在線監(jiān)控的工程項(xiàng)目,屬于控塵措施不到位,各級(jí)建設(shè)行政主管部門依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰。
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